近日，為切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益，推動(dòng)短信息服務(wù)和語(yǔ)音呼叫服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，工業(yè)和信息化部結(jié)合前期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》（工業(yè)和信息化部令第 31 號(hào)）進(jìn)行修訂，形成了《通信短信息和語(yǔ)音呼叫服務(wù)管理規(guī)定（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見，請(qǐng)于 2020 年 9 月 30 日前反饋。

意見稿指出，關(guān)于商業(yè)性短信息或商業(yè)性電話，用戶未明確同意的，視為拒絕；用戶同意后又明確表示拒絕接收的，應(yīng)當(dāng)停止。
在座機(jī)時(shí)代，還沒有什么商業(yè)電話泛濫成災(zāi)的現(xiàn)象，那時(shí)候家里蹲著一部電話，除少數(shù)親朋好友單位同事偶然來(lái)電，其余時(shí)間都靜悄悄的，它也沒有短信接收功能，所謂的語(yǔ)音留言，也并不普及。
通訊設(shè)備在20年前進(jìn)入手持電話的普及階段后，未經(jīng)使用者同意且來(lái)歷不明的商業(yè)短信與電話事件逐日抬頭，經(jīng)過十幾年的發(fā)展，愈演愈烈。
我詢問身邊的朋友，多數(shù)人每天都能收到數(shù)條乃至數(shù)十條的商業(yè)短信，至于推銷電話，更是此起彼伏令人苦不堪言，心有余悸。
我們的電話，還是個(gè)人通訊設(shè)備嗎？它更像一個(gè)商家塞給我們的信息炸彈！

從意見稿中注意到，短信息服務(wù)提供者發(fā)送端口類商業(yè)性短信的，應(yīng)當(dāng)在短信息中明確標(biāo)注通過其服務(wù)發(fā)送短信的組織或個(gè)人的名稱、聯(lián)系電話，提供便捷、有效的拒絕接收方式并隨短信息告知用戶，不得以任何形式對(duì)用戶拒絕接收設(shè)置障礙。

此外，語(yǔ)音呼叫服務(wù)提供者不得撥打平臺(tái)類商業(yè)性電話，不得為違反規(guī)定撥打商業(yè)性電話的組織和個(gè)人提供通信資源、平臺(tái)設(shè)施等條件。
值得注意的是，意見稿還提到工信部建立全國(guó)統(tǒng)一的“謝絕來(lái)電”平臺(tái)，該平臺(tái)將引導(dǎo)相關(guān)組織或個(gè)人尊重用戶意愿規(guī)范撥打商業(yè)性電話。同時(shí)，工信部鼓勵(lì)移動(dòng)智能終端制造商在移動(dòng)智能終端為用戶提供快捷方便的短信息、語(yǔ)音呼叫防侵?jǐn)_服務(wù)。
多數(shù)人都收到過賣房賣車賣保險(xiǎn)的騷擾短信，且騷擾電話與短信隨著大數(shù)據(jù)的發(fā)展和完善，更加精準(zhǔn)而有目的性。

有孩子的家長(zhǎng)會(huì)收到無(wú)數(shù)課外班和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的電話短信，病人會(huì)收到醫(yī)藥推銷的信息，假如一個(gè)人正在談?wù)摲孔樱蜁?huì)收到家裝短信和電話，凡此種種不一而足，在令人厭煩的同時(shí)，甚至心生恐懼。
希望相關(guān)部門對(duì)那些非法收集出賣手機(jī)用戶信息的機(jī)構(gòu)出臺(tái)措施，制止其惡劣行為。這也是商業(yè)信息和電話泛濫的根源之一。