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攜號轉網 老百姓“不給力”?

中國經濟時報丨發表時間:2010-12-16丨訪問量:108
[摘要]

  自11月22日天津、海南兩地啟動攜號轉網實驗以來,三大電信運營商間的用戶爭奪戰就很是硝煙彌漫。數據顯示,攜號轉網基本發生在移動和聯通之間,其中聯通攜號轉入用戶多,而轉入聯通的用戶,有半數左右選擇了加入聯通的3G網絡。

  “從表面上看,攜號轉網本身與3G發展并無多大關系,但國內三大電信運營商分別運營三個3G標準卻讓這一政策有了更深的意義。”CNZZ一資深分析師表示,聯通憑借自身WCDMA的優勢,擁有以iPhone為代表的多種明星機型;移動TD-SCDMA雖然受到國家大力扶持,但由于種種原因關注度略低于聯通;電信則需要更多時間來消化之前運營不善的小靈通和CDMA業務。

  據CNZZ統計,2010年下半年以來,移動移動終端的接入占比增加了0.6%,聯通增加了0.16%,電信作為大的傳統網絡運營商,整體流失了7.8%。由于各家運營商發展的不平衡,提供的業務種類、網絡質量不同,使得運營商紛紛利用攜號轉網機會,采取差異化策略“籠絡”客戶。

  “但根據現行政策以及市場狀況,讓用戶攜號轉網可以說是困難重重。”資深電信分析師付亮分析認為,首先,轉網時大多需要換手機。目前三大運營商實際上運營著五張網:2G包括移動和聯通的GSM、電信的CDMA 1X,3G包括移動的TD-SCDMA、電信的CDMA EVDO、聯通的WCDMA。由于網絡制式不同,幾乎只有少數情況下攜號轉網不需要換手機。其次,一旦轉網,此前長期積累的用戶積分等將被取消。再次,根據現行政策轉網大多是單向的,轉網后4個月才能再次轉網,這樣即使轉網后發現不滿意,也要被“套”至少4個月。

  付亮的分析得到了現實的印證。據CNZZ統計,在推出“攜號轉網”政策后,天津和海南的施行情況令人有些意外——非但沒有出現“排隊轉網”的火暴情景,甚至出奇的冷淡。從兩個試點城市的表現來看,目前國內用戶普遍對“3G”、“2G”概念處于較模糊的狀態,GPRS上網的低支付仍然受歡迎,對于“攜號轉網”,大多數用戶在意轉網后的使用方便情況、付費情況、辦理流程等。

  對此,北京郵電大學教授闞凱力認為,雖然攜號轉網在技術上完全可以實現,但會牽涉各方成本及運營:來自號碼轉出運營商的阻力大,因為它既要流失用戶,又要付出長期成本;第三方運營商“倒霉”,因為轉出和受讓都與其沒關系,卻要跟著付出成本。在具體執行上,監管部門規定只允許單向攜號轉網,會給消費者以心理暗示,不可以轉入的運營商,服務會比較好,所以攜號轉網對削弱或打破一家獨大局面,基本不起作用。

  電信專家曾劍秋也表示,從全球來看,攜號轉網政策有一個基本規律:政策實行后,初期望值都很高,但結果是真正轉網的用戶比例不超過5%,大部分是1%和2%。“我國攜號轉網的用戶比例不僅將低于國際水平,甚至會不如選擇雙號的用戶。”

  闞凱力建議,用一號通代替攜號轉網。“一號通通過一個虛擬號碼,由用戶自由設定關聯的運營商號碼,無論是移動、聯通還是電信,消費者可以終身不變號碼。這樣操作起來也簡單易行。”
 

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