4月30日,太原市今年第二次小汽車(chē)號(hào)牌拍賣(mài)會(huì)如期舉行,100副號(hào)牌共拍得383.9萬(wàn)元,其中晉A9999J拍出23萬(wàn)元,成為本次拍賣(mài)會(huì)的“標(biāo)王”,“標(biāo)王”的價(jià)格創(chuàng)下了自去年開(kāi)始拍賣(mài)以來(lái)的低,參與本次拍賣(mài)會(huì)的人數(shù)亦從上一次的190多人下降至140多人。
太原市小汽車(chē)號(hào)牌競(jìng)價(jià)發(fā)放,始于2006年4月,當(dāng)時(shí)被確定為太原市政法創(chuàng)新課題之一。從2006年到2007年,太原市先后成功拍賣(mài)4期,共發(fā)放小汽車(chē)號(hào)牌400副,競(jìng)得款項(xiàng)共計(jì)1502萬(wàn)元,之后因各種原因停頓了幾年。
去年6月重啟后,每?jī)蓚€(gè)月拍賣(mài)一次,至今已成功進(jìn)行了6次。太原市小汽車(chē)號(hào)牌拍賣(mài)每期投放100個(gè)號(hào)碼,除去年8月第二期有兩個(gè)號(hào)碼流拍,被納入到第三期成功拍賣(mài)外,其余5期均全部順利拍賣(mài)。
“之前庫(kù)里留存的2萬(wàn)多個(gè)車(chē)牌號(hào)因?yàn)槎加袛?shù)字4,購(gòu)車(chē)者多不愿意選。所以此次拍賣(mài)會(huì)前,剛投放了4萬(wàn)多個(gè)號(hào)碼。另外,此次拍賣(mài)的號(hào)碼末位都帶有J,許多人對(duì)該字母好像不太感冒。”太原市交警支隊(duì)指揮中心秘書(shū)科副科長(zhǎng)陳永維分析說(shuō)。
據(jù)了解,買(mǎi)高價(jià)位號(hào)牌的都是特定人群,多以個(gè)體老板居多。花十幾二十萬(wàn)元競(jìng)得的號(hào)牌,往往買(mǎi)的車(chē)都是五六十萬(wàn)元以上的。但80%多的競(jìng)拍人都是收入一般的普通人群,他們多是因?yàn)閷?duì)某個(gè)號(hào)牌情有獨(dú)鐘,愿意花上三四萬(wàn)元,一般所購(gòu)的車(chē)輛多在十幾二十萬(wàn)元。
“也有例外,曾經(jīng)一個(gè)號(hào)牌拍出30多萬(wàn)元,卻上在了一輛15萬(wàn)元左右的越野車(chē)上,或許真的是太喜歡這個(gè)號(hào)碼了吧。”陳永維告訴記者。除去年期個(gè)別號(hào)牌拍出35萬(wàn)元高價(jià)之后,拍賣(mài)者變得越來(lái)越理性了。“因?yàn)榭梢员容^參照,競(jìng)拍者往往會(huì)拿上一期的競(jìng)拍價(jià)格參考比照。”陳永維分析說(shuō)。
利用富人追求吉祥的心理,推動(dòng)其反哺社會(huì),其實(shí)是另一種公平的體現(xiàn)
在我國(guó),車(chē)牌拍賣(mài)分為兩大門(mén)派,一方是以上海為代表的限制車(chē)牌發(fā)放量以緩解道路交通擁堵?tīng)顩r。另一方則是對(duì)特殊車(chē)牌征收有償使用費(fèi)。
公安部2003年規(guī)定“所有車(chē)牌號(hào)碼一律輸入計(jì)算機(jī),實(shí)行電腦公開(kāi)選號(hào)”,其目的首先是防止暗箱操作,而保證“機(jī)會(huì)均等”尚在其次。“如果說(shuō)吉祥車(chē)牌號(hào)確有能令車(chē)主逢兇化吉、遇難呈祥的好處,那么即使保證了在選號(hào)上‘機(jī)會(huì)均等’的公正,卻也無(wú)法達(dá)到‘吉祥均沾’的公平,畢竟吉祥號(hào)是有限的。”山西省社科院副院長(zhǎng)賈桂梓認(rèn)為。
對(duì)于該不該拍賣(mài)特殊車(chē)牌,采訪中有人認(rèn)為,這是政府“劫富濟(jì)貧”,但更多的人認(rèn)為政府利用富人的虛榮心理,推動(dòng)其反哺社會(huì),這其實(shí)是另一種公平的體現(xiàn)。“以前的‘順字號(hào)’和‘炸彈號(hào)’被關(guān)系戶拿走了,現(xiàn)在公開(kāi)拿出來(lái)拍賣(mài),也算是一種公平吧。”省城出租車(chē)司機(jī)蔣建軍認(rèn)為。
“為什么非要標(biāo)新立異,追求‘88’‘99’等所謂吉祥數(shù)字,我可不想花那個(gè)冤枉錢(qián)。對(duì)那些想擁有‘特殊號(hào)牌’的人,就應(yīng)該多掏錢(qián),這樣做并不會(huì)影響公眾利益。”山西省擔(dān)保協(xié)會(huì)的馮青珍認(rèn)為。
采訪中,眾多車(chē)主表示,假如能免費(fèi)獲得“特殊號(hào)牌”當(dāng)然很樂(lè)意。但在僧多粥少的情況下,就該讓極少數(shù)“不差錢(qián)”的富人去競(jìng)拍“特殊號(hào)牌”,因?yàn)檫@是一種與商品使用價(jià)值無(wú)關(guān)的炫耀性消費(fèi),一般消費(fèi)者不會(huì)去追求這種華而不實(shí)的東西。
公開(kāi)拍賣(mài)的形式提高了透明度,但拍賣(mài)所得用在了哪里,公眾希望賬目向社會(huì)公開(kāi)
“號(hào)牌拍賣(mài)也能折射出經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。比如在2006年、2007年號(hào)牌競(jìng)拍者幾乎都是煤老板,當(dāng)時(shí)清徐一煤老板就是以60萬(wàn)元競(jìng)得一個(gè)吉祥號(hào)碼。而今由于煤炭形勢(shì)不景氣,競(jìng)拍者多變成了其他行業(yè)個(gè)體老板,本次標(biāo)王就是一家小額貸款公司的負(fù)責(zé)人。”陳永維告訴記者。
截至目前,太原市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已突破95萬(wàn)輛。“再度啟動(dòng)小汽車(chē)號(hào)牌競(jìng)價(jià)發(fā)放,不僅及時(shí)滿足了群眾對(duì)交通管理工作的新需求,也可以合理挖掘社會(huì)資源,有效緩解交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和交通安全宣傳經(jīng)費(fèi)不足的難題。公開(kāi)拍賣(mài)的形式提高了透明度,避免了暗箱操作。”賈桂梓說(shuō)。
車(chē)牌是公共資源,不能用于牟取部門(mén)利益。那么拍賣(mài)的錢(qián)都去哪了?將用于哪里?這是許多人關(guān)心的問(wèn)題。記者了解到,截至目前太原市小汽車(chē)號(hào)牌拍賣(mài)所得近3000萬(wàn)元,全部已上繳太原市財(cái)政局。拍賣(mài)所得將用于太原市道路管理,如設(shè)施維護(hù)、宣傳等。
采訪中,一些車(chē)主還建議,既然特殊號(hào)牌拍賣(mài)是公益事業(yè),希望能公開(kāi)透明、陽(yáng)光運(yùn)行,以便于讓公眾清楚地看到拍賣(mài)所得用在了哪里。相關(guān)賬目定期向社會(huì)公開(kāi)且接受審計(jì)監(jiān)督。
太原是座交通規(guī)劃落后、交通資源欠發(fā)達(dá)的城市,我們希望有了“號(hào)牌拍賣(mài)”這塊資金后,能真正按照“取之于交通、用之于交通”的原則,使交通管理得到有效改善,讓我們的道路少一些擁堵,多一點(diǎn)暢通。
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