“所有的行當(dāng)，除了電信資費(fèi)，其他都在漲，這樣的現(xiàn)狀肯定不正常?！本驮谀尺\(yùn)營商高層在內(nèi)部會上如此撫慰時；從3G入手的新資費(fèi)大戰(zhàn)，卻也正在蔓延。

　　聯(lián)通所有省級公司，在9月底收到來自集團(tuán)的一紙通知，該通知的主旨，是“第四季度，在全國范圍內(nèi)進(jìn)行3G業(yè)務(wù)百日沖刺”，而核心內(nèi)容，只有兩個字——“降價”。

　　貌似低調(diào)的通知，下達(dá)的卻是聯(lián)通3G商用以來，發(fā)起力度為強(qiáng)勁的一次“3G價格戰(zhàn)爭”。和2G時代扮演“挑戰(zhàn)者和革新者”角色不同的是，聯(lián)通先挑起的這場3G價格戰(zhàn)火，有可能從一個惠及消費(fèi)者的出發(fā)點(diǎn)，演變?yōu)槿筮\(yùn)營商之間更為激烈的惡性價格戰(zhàn)。

　　預(yù)演：校園促銷電信血戰(zhàn)移動

　　2010年上半年，一則關(guān)于“廣東移動副總‘檢討’校園市場占有率只有97%”的流言，被廣泛關(guān)注；而隨后爆出的1.6億“封校費(fèi)”文檔，更是在論壇中廣為流傳。

　　一系列的有關(guān)校園市場的競爭，直接促發(fā)了校園價格戰(zhàn)的上演。

　　對于運(yùn)營商而言，針對全用戶的營銷黃金檔，主要集中在“五一”、“十一”“元旦”、“春節(jié)”四個時間檔。在此之外，針對開學(xué)初的校園營銷，則成為各大運(yùn)營商市場部門業(yè)績考核的重要指標(biāo)。

　　校園價格戰(zhàn)的結(jié)果如何？

　　南方某省，電信高校語音通話包，已經(jīng)折價到“平均每兩分鐘一分錢”，而就在同時，移動在同一校園，推出了“資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等同電信，60元充值240元”的標(biāo)語。為醒目的，莫過于該?；@球場圍欄上掛滿的資費(fèi)宣傳廣告。

　　“聯(lián)通基本趴下，現(xiàn)在主要是我們從移動手里搶食。”該地市電信公司市場人員對搜狐IT表示，要做好校園市場，在宣傳標(biāo)語、價格力度、展現(xiàn)樣式等各個環(huán)節(jié)，都要下足功夫。“‘翼機(jī)通’對于學(xué)校來說，也不是惟一性或者排他性的?！边@位經(jīng)理稱，學(xué)校也要考慮到自身的名譽(yù)問題，將食堂飯卡、門禁系統(tǒng)等校方設(shè)備和電信手機(jī)綁定，本身就會使學(xué)校遭遇名譽(yù)挑戰(zhàn)，“只有校方確定舉措能夠讓學(xué)生接受，他們才能放心接受我們，這是一個過程?！?/p>

　　電信所能依賴的，更多不是資費(fèi)價格，而是“固定、移動、Wi-Fi一體化的方案”，這種方案的底層價值，學(xué)生是看不見的，但學(xué)校能夠看得見。

　　“我們從來沒有想過能從學(xué)生那兒掙到錢。一個學(xué)生的大學(xué)四年下來，我們肯定是要賠錢的。那我們?yōu)楹芜€要做校園市場？是為了品牌，和未來客戶，尤其是品牌?！北本╇娦趴偨?jīng)理劉博說，“況且，我們不能眼看著對手在校園坐大到無人挑戰(zhàn)的地步?！?/p>

　　劉博在整個電信行業(yè)的名聲一直很響，大部分人談起他來，主要評價，也正是“敢說真話”。

　　電信市場競爭力評測中心9月初在北京高校的實地調(diào)查表明，移動仍然擁有極大優(yōu)勢，“300元錢充值600元，白送手機(jī)一部，自行車一部”，這樣的標(biāo)語，足夠讓過往學(xué)生，看到之后停下腳步。

　　“今年電信還是從我們手里搶到了一些校園市場，但總體上在預(yù)料之內(nèi)，而且據(jù)我們了解，他們的投入代價也遠(yuǎn)超去年?！币苿觾?nèi)部知情人士對搜狐IT說，“今年我們的媒體聲音較少，但是做的一點(diǎn)也不少?！?/p>

　　該人士在另一次溝通時的表達(dá)則更為簡潔：“玩價格戰(zhàn)，他們（指電信和聯(lián)通）的經(jīng)驗還差了點(diǎn)?！?/p>

　　而電信相關(guān)人士對此則不予認(rèn)同，“不是經(jīng)驗差，是底子差，如果我們有移動那么有錢，我們也會花?！?/p>

　　聯(lián)通集團(tuán)某副總則是另外一種態(tài)度，“全國所有東西都在漲價，只有資費(fèi)在降。價格戰(zhàn)打到這個地步，誰輸誰贏，意義也都不大。整個電信行業(yè)輸?shù)袅恕！?/p>

　　主戰(zhàn)場：混戰(zhàn)之下聯(lián)通難以凸顯優(yōu)勢

　　聯(lián)通此次面向全國省級公司發(fā)放的《關(guān)于四季度全國3G業(yè)務(wù)百日沖刺促銷活動方案的通知》，提出了三項促銷活動，其中，項“自備機(jī)入網(wǎng)‘存費(fèi)送費(fèi)’政策”，直接是針對“用3G手機(jī)使用2G號碼”的用戶群及“在社會渠道購買非聯(lián)通定制3G手機(jī)”的用戶群。其目標(biāo)直指移動G網(wǎng)用戶。

　　通常而言，省級公司在進(jìn)行業(yè)務(wù)推廣過程中，都會在集團(tuán)統(tǒng)一價格的基礎(chǔ)之上，通過打包等方式，以集團(tuán)價格為基準(zhǔn)，提供兩倍以上的實際優(yōu)惠——這些優(yōu)惠通常只在操作上執(zhí)行，而不會在宣傳層面有所表現(xiàn)。

　　聯(lián)通給出的新政策是，“對于簽約一年的客戶，贈費(fèi)比例由原月費(fèi)的10%提高到20%；簽約兩年的客戶，則由原來的15%提高至35%?！焙唵味裕凑諆赡旰灱s計算，聯(lián)通3G網(wǎng)絡(luò)低包月用戶，66元套餐實際消費(fèi)金額只有43元。

　　電信市場競爭力評測中心的調(diào)查顯示，在實際操作中，某些地市聯(lián)通已經(jīng)推出“購買套餐，送充值卡”的舉措，這也就意味著，通過充值卡和每月返還金額，用戶只需在辦理號碼時，一次性預(yù)存一年低返還金額72元，就可以獲得“單月返還12元（一年即144元），另外贈送600元充值卡”，全年66元包月的套餐計劃，用戶的套餐內(nèi)實際支出只需120元而已，平均到每個月的實際支出，更是只有10元。

　　“對手的這一情況，我們早就知道?！币苿幽呈〖壒臼袌霾扛苯?jīng)理對搜狐IT表示，“這絕不是聯(lián)通集團(tuán)的整體策略，而是個別地方的激進(jìn)之舉。”

　　聯(lián)通此次發(fā)起全國通知的消息，很快就被各省移動和電信公司獲悉?！岸虝r間內(nèi)不會產(chǎn)生太多的影響?！币苿幽硺I(yè)務(wù)部門人員對搜狐IT表示。據(jù)了解，移動全國各種層級的套餐種類，多達(dá)數(shù)千種。“只要在省級或者以下，對一些套餐進(jìn)行調(diào)整，邊足可應(yīng)付聯(lián)通的這一全國性措施?！痹诋?dāng)前的資費(fèi)政策下，省級移動惟一需要做的，就是在當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾砭謱π碌奶撞瓦M(jìn)行備案，“通信管理局對各運(yùn)營商的套餐申請，基本上只做備案通過，正常情況下不會否決?！?/p>

　　這也是為何移動TD-SCDMA資費(fèi)，在推出伊始就采取和2G網(wǎng)絡(luò)一致的資費(fèi)策略的原因?！皩τ谝苿映^5億的用戶而言，TD用戶的千萬量級的用戶規(guī)模，尚未到需要單獨(dú)提供資費(fèi)政策的階段?！睋?jù)稱，統(tǒng)一資費(fèi)的另一個好處，就是使得TD資費(fèi)能通過更多的套餐形式，在營銷操作上擁有更大空間。

　　“基于手機(jī)的上網(wǎng)業(yè)務(wù)，現(xiàn)在主要還是電信和聯(lián)通之間的競爭，TD上網(wǎng)用戶的發(fā)展速度要偏慢一些?！苯K某地市電信公司業(yè)務(wù)經(jīng)理對搜狐IT表示，“聯(lián)通3G的網(wǎng)絡(luò)覆蓋問題，仍然沒有得到有效的解決，這對電信的市場宣傳來說，是一個很容易抓到的薄弱環(huán)節(jié)。即便從資費(fèi)上進(jìn)行比拼，電信是一張網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一資費(fèi)，聯(lián)通仍然需要平衡G網(wǎng)和W網(wǎng)，這也是我們電信營銷過程中較為便利的地方。”他坦承江蘇移動在移動用戶業(yè)務(wù)規(guī)模上，仍然領(lǐng)先不少，“但別忘了，我們還有龐大的固網(wǎng)資源?！彼嬖V搜狐IT，在今年7月，無錫電信移動用戶規(guī)模超過了100萬，“我們在資費(fèi)上的優(yōu)勢，是捆綁?！彼f。

　　類似情形，在其他省也在上演。據(jù)電信市場競爭力評測中心的調(diào)研數(shù)據(jù)，在廣東移動旗下的地市級市場，本地所有電話，通過辦理“短號集群網(wǎng)”業(yè)務(wù)，通過短號撥打，只需要5月包月便可不限時長。廣東移動的這一舉措，也迫使電信和聯(lián)通做出相應(yīng)調(diào)整——而這，都不在省級以上套餐范圍內(nèi)體現(xiàn)，卻是地級市場直接和殘酷的競爭手段之一。

　　“有時候，當(dāng)一些地市乃至縣級運(yùn)營商之間發(fā)生矛盾，甚至大打出手的情況發(fā)生，從用戶規(guī)模、資費(fèi)政策等等層面，是看不出原因的，所以很多人都感覺沒必要。但是如果你去到這些地方，設(shè)身處地調(diào)查一會，就很容易明白其中的原因?！闭憬娦拍车貐^(qū)某業(yè)務(wù)人員對搜狐IT說，“相對于有些行業(yè)，運(yùn)營商的日子，尤其是地方上的日子，還能過下去，但是相對于更多的國有行業(yè)企業(yè)，我們的日子，已經(jīng)很苦了?！痹摌I(yè)務(wù)人員表示，此前曾經(jīng)和當(dāng)?shù)匾苿印霸谛麄鳂I(yè)務(wù)時為了喇叭聲音的大小，撕破過臉，打過；但后來雙方都覺得上面知道了都吃不了兜著走，就算了”。

　　解決之道：從“根”上解決

　　“運(yùn)營商已經(jīng)被政策輿論和新聞輿論所劫持，總是認(rèn)為開放和競爭還不夠、還要進(jìn)一步競爭。通信資源同樣是國家重要的戰(zhàn)略資源，我個人認(rèn)為，只能是適度競爭，而不是現(xiàn)在的樣子。”某省級運(yùn)營商一把手在和搜狐IT私下溝通時表示。他更是一針見血地說，現(xiàn)在政策和輿論要求的是開放競爭，運(yùn)營商整體層面力求的是充分競爭，而到地方上，施行的已經(jīng)是惡性競爭了。

　　“這是沒辦法的事情，家家都有KPI指標(biāo)。”他說，“例如移動，國資委的考核結(jié)果那么好，現(xiàn)在換了總裁，肯定沒有退路，就是咬牙，也要各省堅持下去，移動要堅持，電信和聯(lián)通的省級考核，橫向來看，只能陪綁?！?/p>

　　經(jīng)營壓力就如此一層一層向下傳遞，一直壓到市場一線的業(yè)務(wù)員身上。

　　“首先是收入，隨著資費(fèi)競爭的可用空間逐步被擠壓，只能從用戶總量上想辦法，這樣才能保住總規(guī)模?！睙o錫聯(lián)通某業(yè)務(wù)員對搜狐IT說，“尤其是我們，無論在移動網(wǎng)絡(luò)，還是在固定網(wǎng)絡(luò)，在無錫都不具備優(yōu)勢。現(xiàn)在我們都希望盡早能夠有攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)。”他笑稱，以前他都不知道攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)是什么，當(dāng)后來明白了之后，對這方面的信息，尤為敏感，“如果能攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)，我們從移動挖用戶的機(jī)會就很多?！彼踔翆⒁苿泳W(wǎng)絡(luò)用戶比作“金礦”，而攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)則是“鐵鍬”。

　　然而，資費(fèi)競爭并沒有終給用戶帶來“長期實惠”，而只是一時的“短期利益”，用戶對于服務(wù)的感知，并非變好了，而是在向反方向發(fā)展。就在近期召開的江蘇省第三季度全省電信行業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管例會上，用戶投訴較上個季度上升了60.77%，其中涉及多的，并非資費(fèi)，而是業(yè)務(wù)質(zhì)量和服務(wù)欺詐等。江蘇通信管理局副局長朱新煜為此特別告誡運(yùn)營商，“必須將服務(wù)水平放到和經(jīng)營指標(biāo)同等的高度去重視”，“企業(yè)間要形成良性互動，取人之長，補(bǔ)己之短，共同努力，提升用戶滿意度和行業(yè)整體形象”。這也等于給了運(yùn)營商之間的惡性競爭，給了一次善意的警告和提醒。

　　“要解決這個問題，首要解決的，還是資費(fèi)。即便是我自己，也希望打電話少花錢，關(guān)鍵是，這其中遵循什么樣的少法，是不顧成本地?fù)屖袌?、搶用戶，還是基于通信成本的降低，終合理地反映到終用戶消費(fèi)費(fèi)用的降低？我們希望是后者。”某聯(lián)通高層對搜狐IT如此表示。

　　盡管如此，當(dāng)聯(lián)通《關(guān)于四季度全國3G業(yè)務(wù)百日沖刺促銷活動方案的通知》發(fā)出之后，個別省級移動和電信人士稱，“不還是搞價格戰(zhàn)嗎？”“我們對此有了解并且準(zhǔn)備好了”，這已經(jīng)表明，價格戰(zhàn)已無可避免地蔓延到3G業(yè)務(wù)。

　　更有一位地級市負(fù)責(zé)營銷的副總說的俏皮，“這么多年都習(xí)慣了，如果一下子不搞價格戰(zhàn)，說搞別的，我們還真的一下子適應(yīng)不了?！钡S即又正經(jīng)地表示，“要解決惡性競爭的問題，不是哪一家運(yùn)營商可以讓步的，也不是讓步就可以解決的，得從根上解決?！?/p>

　　“其實還是通信行業(yè)沒有在政策和政府層面，受到應(yīng)有的重視，這是根本原因?！彼f。